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 项目名称

云南滇东联合食品有限公司年50万头生猪屠宰新建项目

建设地点

云南省曲靖市长征路北侧

建设单位

云南滇东联合食品有限公司

环评文件类型

 环境影响报告书

环境影响评价机构

云南览境环保工程有限公司

项目概况

年50万头生猪屠宰新建项目由云南滇东联合食品有限公司投资建设，已取得《投资项目备案证》（项目序号5303022019010133，项目代码2019-530302-05-03-018834），建设地点位于云南省曲靖市长征路北侧，属于曲靖西城工业园区麻黄片区。项目总占地面积：25545.08m²（38.36亩），建设1栋地下1层地上2层的猪屠宰车间、1栋1层猪头加工车间、1栋4层综合楼、1栋锅炉房及配套设施，构筑物占地面积10123.9m²，建筑面积17456.2m²，建成后年屠宰生50万头。项目总投资12950万元，环保总投资370.67万元，环保投资占总投资的2.86%。搬迁重建完成后原有屠宰厂用地及建筑物交由政府处置。

项目主要环境影响

项目施工期对周边环境影响较小，因此本次评价主要关注运营期的环境问题及影响，主要有：

（1）项目废水收集方案、处理工艺是否满足有关环保标准规范要求，废水能否达标排放。

（2）项目废气处理工艺是否满足有关环保标准规范要求，废气能否达标排放及其对周围大气环境质量的影响。

（3）项目固废处理处置方案是否符合国家标准和要求，是否会造成二次污染。

（4）项目对地下水的影响是否可接受，项目存在的环境风险是否可接受。

（5）项目与相关规划及产业政策的符合性。

（6）项目所在地周围公众对本项目的态度。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

（1）大气污染防治措施

 屠宰车间地下1层的接收圈、待宰圈及污水处理设施定期喷洒生物除臭剂，猪粪采用干清粪日产日清，同时接收圈，待宰圈，污水处理设施位于地下一层，设计为半封闭厂房，恶臭气体经4台4000m3/h的负压风机进行收集；冲淋间，麻电放血间，烫毛间，胴体加工间，肠胃加工间位于地面一层，设计为全封闭厂房，恶臭采用全封闭负压收集，此外肠胃不长时间储存，及时清理，产品及时分类进入带盖收集桶，运输过程采用封闭设备，负压系统配备4台4000m3/h负压风机。地下一层及地面一层的恶臭气体负压收集经同一管道进入生物滤池处理后经1根15米高的排气筒排放，此外车间面向曲靖九佳农业科技有限公司及曲靖燃气公司倒班房一侧不应设置门窗。

猪头加工车间及蹄尾加工间厂房封闭负压收集后经1套活性炭吸附装置处理后经1根15m高的排气筒达标排放，此外车间面向曲靖九佳农业科技有限公司及曲靖燃气公司倒班房一侧不应设置门窗。猪头加工车间及蹄尾加工间厂房封闭负压收集。

锅炉使用燃气锅炉，设8m高的排气筒排放。

（2）水污染治理措施

建设一座1套规模为1300m3/d的污水处理设施，处理工艺采用“格栅+气浮+水解酸化+三相生物流化床+消毒”，设置1个标准化排污口，安装在线监测设备，污水排至园区祥通路污水管网，最终进入西城污水处理厂处理，设置一个1300m3的事故池，存放事故废水。

（3）固体废物处置措施

猪粪、肠胃溶物、废松香甘油酯、肉屑、污泥、隔油池废油栅渣、气浮渣、厨余垃圾日产日清，给曲靖康庄肥业有限公司制作肥料，由曲靖康庄肥业有限公司每天定期清运，清运过程采用封闭运输车，运输时间尽量避开附近曲靖九佳农业科技有限公司上班时间，此外厂区设置一定数量的捕鼠器、粘鼠板、防蝇灯，厂房内设置一定数量的灭蚊灯，保持建筑物完好，定期检查及除虫灭害工作，做好相应的记录，一旦发现有虫鼠害痕迹立即追查来源，消除隐患。

猪毛收集后外售。

生活垃圾委托麒麟区环卫保洁有限责任公司清运处置。

病死猪委托浙江百奥迈斯生物科技股份有限公司运输及处置。

废离子交换树脂、废活性炭由厂家更换，厂家回收。

（4）噪声污染防治措施

机械设备加装减震垫减振，厂房隔音。

（5）地下水污染防治措施

分区防控：①重点防渗区：猪头加工间、屠宰车间（包括接收圈、待宰圈、污水处理设施、无害化间、事故水池）等区域进行重点防渗，按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（hj610-2016）中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效于厚度≥6m，渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。

②简单防渗区：锅炉房，综合楼，不采取专门针对地下水污染的防治措施，地面可采用混凝土硬化。

（6）环境风险防范措施

设置一个350m3的消防废水收集池，存放消防废水

公众参与情况

建设单位开始开展项目环评后及时进行第一次公示，第一次公示地点为公司网站，公示时间为2019年1月21日～2019年2月2日；第二次征求意见稿公示，公示地点为公司网站，纸质征求意见稿放置于公司，同时进行了两次报纸公示，现场公示，公示时间为2019年2月25日～2019年3月8日；公司对环境影响报告书全文和公众参与说明进行报批前公示，公示时间为2019年3月14日。

公示期间共收到调查表60份，参与调查的个人10份，团体50份，调查单位及个人均支持项目建设，无人反对项目建设。

由于项目区附近的曲靖九佳农业科技有限公司对项目建设的意见未直接反馈给我公司，我公司于公示期结束后2019年4月才发现曲靖九佳农业科技有限公司对项目不同意的反馈，反对的原因为担忧屠宰厂运营期间产生的粪便、噪声、噪声、废水的影响，环评对提出的所有意见均采纳。具体如下：

（1）生猪在运输、宰杀过程中产生的粪便

     根据《云南省农业厅办公室转发农业农村部办公厅关于防治非洲猪瘟加强生猪移动监管工作文件的通知》、《麒麟区畜牧兽医局关于加强非洲猪瘟防控工作的通知》等文件对生猪运输车辆均进行登记办证，且要求车辆做好防渗措施，每辆车严格消毒进厂卸下猪只后进行清洗，所以粪便不会污染沿途道路。

（2）噪声、污水的污染

公司新建屠宰厂拟建成一个六星级智能化屠宰厂，综合楼共四层，其中地下一层，地上三层。地下一层设计为待宰圈和污水处理站，以此解决噪音和污水带来的影响，同时引进先进技术，安装有组织除臭系统。污水管道已连接至长征路边，并已经与西城污水处理厂达成意向性协议。

（3）苍蝇蚊虫和致病细菌等污染源

作为食品行业，办理有“食品流通许可证”，且严格按照行业规范将防、控、灭、捕进行落实管理，防蝇防鼠、消毒灭菌、安放点等落实到位并做好痕迹管理。在近年创文创卫中，作为唯一一家生猪定点屠宰企业，多次接受各级政府检查组的监督检查均得到认可。近期非洲猪瘟防控更是高度重视，企业投入大量人力物力财力只为做好食品安全，确保“放心肉”工程的实施。

2019年6月5日，建设单位对曲靖市九佳农业科技有限公司进行了书面回访，曲靖市九佳农业科技有限公司仍不同意本项目的建设，环评再次对其提出的不同意理由进行了解释和说明。具体如下：

（1）周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和扩散性污染源。

本项目运行期不产生粉尘，施工期产生粉尘采取洒水降尘，且随着施工期结束施工粉尘的影响将随之消失，项目运行期产生的废气主要是恶臭及非甲烷总烃，无放射性污染源，主要产生粪便的待宰圈定期喷洒生物除臭剂，除屠宰车间地下一层无法做到全封闭有少量恶臭无组织排放以外其它厂房均为全封闭设计，最大限度降低恶臭的排放，猪头加工车间产生的非甲烷总烃采取封闭负压收集活性炭处理后达标排放。

（2）不得有垃圾堆、粪场、露天厕所和医院。

本项目猪粪采取日产日清，不在厂内设置堆粪场，不设置露天厕所，生活垃圾采用垃圾桶收集委托麒麟区环卫保洁有限责任公司定期清运。

（3）不得有有害生物孳生得场所，如整体环境脏乱造成老鼠、蟑螂、蚊、蝇等有害生物的泛滥。

项目屠宰过程在全封闭厂房进行，厂房面向曲靖九佳农业科技有限公司一侧不设置门窗，厂房地面定期进行冲洗消毒，厂区设置一定数量的捕鼠器、粘鼠板、防蝇灯，厂房内设置一定数量的灭蚊灯，保持建筑物完好，定期检查及除虫灭害工作，做好相应的记录，一旦发现有虫鼠害痕迹立即追查来源，消除隐患，可有效防止苍蝇蚊虫孳生，不属于整体环境脏乱场所。

（4）根据申办食品生产许可证要求，厂区周围不得有异味、无污染、无粉尘、卫生防护距离在400米以外。

经查阅《食品生产许可证管理办法》（2015年10月1日起施行），无卫生防护距离及厂区周围不得有异味此项规定。

2019年9月11日，建设单位邀请周边企业、个人代表、管理部门、专家等20余人参与了“云南滇东联合食品有限公司年屠宰50万头生猪建设项目”环境影响评价公众参与座谈会。除曲靖九佳农业科技有限公司外的参会代表均表示支持本项目的建设，曲靖九佳农业科技有限公司提出“在不影响他们的生产和办理食品生产许可证的条件下，同意项目的建设。但该公司对本项目建成后是否会对其生产和办理食品生产许可证产生不利影响还存在怀疑。

建设单位分别于2019年9月16日、9月17日在幸运飞艇官方免费下载官网及曲靖日报公开了座谈会会议纪要。

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

公众参与调查真实性承诺书

注:项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。